2015年4月17日由上海市社会科学界联合会和上海市征信管理办公室指导，上海市信用研究会主办的“长三角区域信用联动奖惩机制建设的法律和制度环境”专题研讨会在上海市社科联成功举行。
    上海市社科联专职副主席刘世军致欢迎词。上海市经济信息化委副主任、上海市征信管理办公室常务副主任邵志清作重要讲话。会议由上海市信用研究会会长、上海立信会计学院教授洪玫主持。来自长三角三省一市的政府信用主管部门、上海市发改委、上海市政府法制办、高校和研究机构的专家学者40人参加了专题研讨会。
    上海市经济信息化委副主任、上海市征信管理办公室常务副主任邵志清表示，这次由上海市征信管理办公室牵头，委托上海市信用研究会开展的“长三角区域信用联动奖惩机制建设试点工作”，结合长三角经济社会联系和发展状况，以及省市长联席会议确定的合作重点，试点工作选择对长三角各省市经济社会发展都有一定影响、具有区域经济特征的领域作为切入点，经过调研和协商长三角三省一市信用办（征信办）、环保局、旅游局等达成一致共识，将在三省一市旅游领域的旅行社和导游管理、环保领域的国控重点企业管理建立切实可行的区域性信用联动奖惩机制作为试点工作目标。希望以此推动长三角区域形成切实有效的区域性信用奖惩联动机制，合力打造区域信用联动奖惩机制，已经成为长三角三省一市社会信用体系建设深入合作加快发展的迫切需要。
    上海交通大学凯原法学院副教授黄韬代表上海市信用研究会做了“长三角区域信用联动奖惩机制建设的法律环境研究”的课题汇报，同时代表上海承担单位汇报了上海市旅游领域前期调研成果和制度建设初步设想；上海海事大学副教授袁象代表上海承担单位汇报了上海市环保领域前期调研成果和制度建设初步设想；江苏承担单位汇报了江苏省旅游和环保领域前期调研成果和制度建设初步设想；浙江承担单位汇报了浙江省前期调研成果和制度建设初步设想；安徽承担单位汇报了安徽省旅游和环保领域前期调研成果和制度建设初步设想。
    上海市经济信息化委信用管理处副处长张晓莺、上海市发改委政策法规处副处长黄献军、上海市经济信息化委信用管理处副处长王晋、上海市经济信息化委信用管理处副调研员张学军，上海市经济信息化委信用管理处郑理莹、江苏省信用办、浙江省信用办和安徽省信用办相关领导分别从操作层面结合“长三角区域信用联动奖惩机制建设试点工作”对各省市旅游领域的旅行社和导游管理、环保领域的国控重点企业管理针对具体相对人的相关数据基础、信息平台建设情况、信用奖惩的制度建设情况、奖惩机制运行情况，以及区域性奖惩联动情况等文件和制度方面做了阐述。
    上海市信用研究会副会长、上海交通大学教授刘海龙、华东师范大学法律系教授熊琼、华东政法大学经济法学院副教授何颖、上海交通大学凯原法学院讲师朱军和上海市行政法制研究所助理研究员王松林作了交流发言。
    与会专家认为，信用奖惩机制是社会信用体系运行机制中的核心机制。近年来，长三角区域的各省市都将社会信用体系建设作为本地经济社会发展的重要基础性工作，各地在信用相关制度建设、信用平台建设、信用信息和信用产品应用上都取得了相当进展，一些部门和行业以相对人信用状况为依据实施分类监管，在一定范围内形成了信用奖惩制度。目前主要问题是行政性的信用奖惩措施尚缺乏制度刚性，部门间的奖惩联动还比较缺乏；由于信用相关法律法规的不健全，信用信息的公开、开放和应用有限，对失信行为的市场化、社会化惩戒还有许多障碍，行政性奖惩和社会奖惩的联动更是处在初级阶段。随着长三角地区市场经济建设的不断深入，“信用长三角”日渐成为长三角一体化发展的信用标签和名片。加强区域性的信用协同监管，综合运用司法、行政、社会和市场等手段建立区域性的守信激励和失信惩戒联动机制，在强化失信约束、提高区域内市场主体失信成本、强化守信激励的同时，将极大提升长三角区域在我国经济社会发展中的诚信形象，有利于增强区域软实力和整体竞争力，将成为深化长三角区域信用合作的必然选择。
    上海市信用研究会副会长、上海华东政法大学经济法学院院长吴弘教授作总结发言，从长三角区域层面看，尽管各省市的经济社会联系日益密切，也开启了长三角一体化发展的进程，但在整体信用环境打造上还有很大空间，特别是尚未形成切实有效的区域性信用奖惩联动机制，信用对区域合作和区域经济社会发展的效用尚未得到充分发挥。合力打造区域信用联动奖惩机制，已经成为三省一市深入合作加快发展的迫切需要。