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《社会信用体系与行政监管关系研究》课题通过评审

      上海市信用研究会承担的上海市行政法制研究所决策咨询课题评审会于2016年3月4日在上海市行政法制研究所召开。上海市法制办、上海市经济信息委、上海市工商局、上海市粮食局和复旦大学的专家学者参加了项目评审会。

    社会转型速度加快,利益主体和诉求越益多元化,政府的行政监管面临许多新挑战,传统政府监管理念和手段已经不能适应当前社会经济快速发展的需要。社会信用体系建设成为加强和创新政府行政监管、提升政府监管能力的有效手段。褒扬诚信,惩戒失信,不断提高政府行政执法的透明度,有效提升政府的公信力,有利于促进社会互信,提高政府行政监管效率,为政府监管、社会诚信体系建设奠定良好的发展基础。  

    本课题阐述了社会信用体系与行政监管联动的理论基础;从互动与互联分析了社会信用体系和行政监管体系关系,提出二者间存在着互动关系,二者可以联动发展;对社会信用体系与行政监管联动现状及问题进行了分析;通过了解国外社会信用体系和政府行政监管模式经验借鉴,从夯实二者联动基础设施建设、加强二者联动的机制建设、完善二者联动的制度规范建设、加强信用信息在行政监管中的应用、加强社会力量利用信用手段参与行政监管、营造实现二者联动的良好诚信环境六个方面提出均衡与效益:二者联动发展对策;提出了二者联动发展的途径,并对二者的联动发展提出制度保障,将对政府部门应该尽快完善哪些相关的法律法规提出有针对性的建议;最后得出结论:上海市社会信用体系建设与政府行政监管的联动发展,涉及的不仅仅是二者之间的关系,还关系到二者所牵涉的各种社会联系。上海市作为我国最大的经济中心城市,应率先建立起适用经济发展、促进社会进步的社会信用体系,并促进行政监管手段与社会信用体系联动发展,以完成政府职能改变的根本目的。    

 

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