由上海市信用研究会主办，上海交通大学科斯法律经济学研究中心和上海立信会计金融学院“金融信用风险管理”科研创新团队协办的“优化营商环境背景下的金融市场信用法治环境建设”青年学者论坛于11月16日在上海交通大学凯原法学院举办。
    上海市信用研究会会长、上海立信会计金融学院洪玫教授和上海交通大学凯原法学院院长助理侯利阳教授分别致辞。浙江大学黄韬研究员主持了研讨会。此次青年学者论坛是上海市社联第十三届(2019)“学会学术活动月”项目之一。
    洪玫教授表示，营商环境好不好，金融市场的法治化程度和风险的防控能力非常重要。金融是市场经济的核心，信用是金融的核心，征信是提高信用水平的基础工具，信用信息和信用法治环境是社会信用体系的重要基础，也是提高我国营商环境的重要手段。希望这次研讨对信用联合惩戒的边界、“失信行为”的界定范围、区块链+信用风险+信用评级以及如何利用征信解决中小企业贷款融资难等信用热点问题深入探讨。
    侯利阳教授在致辞中感谢上海市信用研究会在交大凯原法学院举办此次研讨会，并介绍了协办方科斯法律经济学研究中心的成立和发展背景。他提出，社会信用评价机制逐步朝着多元化趋势发展，传统金融机构的社会信用评价机制的排他性已经在弱化，民间金融机构亦将对信用评价机制建设发挥重要作用。同时，他期望本次论坛取得丰硕成果。
    金融市场征信制度环境建设
    上海交通大学凯原法学院庄加园副教授阐明了当今动产担保动态化、流通化、再生产化的新特征，论述了我国动产担保制度不应再根据担保客体的不同设置不同的构成要件、生效、对抗模式，而是应建立统一的登记系统和优先权规则。
    华东政法大学经济法学院何颖副教授对“失信的含义”展开探讨，提出学界对于失信是否包含违法行为存在争议，而在规范性文件中对失信行为的定义存在扩大化的现状。提出须有具体规定对黑名单的列入和移出程序加以规范化。
    上海交通大学凯原法学院张陈果副教授归纳了目前学界关于“个人信息权”性质的三个观点，她认为个人信息不具有稀缺性这一知识产权的重要特征。同时她提出传统的隐私权、名誉权可以部分地实现对个人信息的保护。
    华夏经济发展研究院研究员潘文渊指出了我国担保制度存在信用担保体系的组织结构不完善、信用担保资金的供给机制不稳定、担保机构缺乏有效的风险分散和控制机制等问题，提出我国信用担保业务应以政府支持为后盾，以金融机构配合为基础，不断建立担保体系和再担保体系。
    华诚律师事务所合伙人吴月琴律师梳理了我国“去刚兑”的政策并介绍了债券违约的现状；归纳了债券违约处置的三种方式，包括申请财产保全、破产诉讼和资产计划份额转让，提出建立完善违约债券处置机制，有助于更好地构建信用社会。
    汉盛律师事务所吕伟欣律师在其“‘获得信贷’、放贷人权利保护与统一征信”的发言中分享了对金融市场的观感，认为有必要加强对非银金融机构的保护，并建议建立司法催收的渠道和全国统一的征信体系。
    上海财经大学法学院夏戴乐助理教授作为这一节主题的与谈人，主要提出了收集信息的过程中，需要进一步思考如何判断合法合规性、如何界定信息产权和如何处理与隐私权的冲突的问题。
    金融市场征信环境与中小企业的发展
    上海资信有限公司研发部总经理徐敏上海资信有限公司的主要业务分为征信业务、评级业务、社会信用体系建设和围绕央行征信系统建设的业务及技术服务四大板块，体现出上海资信有限公司“专注非银领域征信服务，助力社会信用体系建设”的优质理念。
    高柏（中国）企业管理咨询有限公司业务拓展部总经理涂庭华总经理聚焦债务催收行业的法治环境问题，提出可以考虑以庭外解决办法应对当下无法可依的现状，例如债务人延缓计划和分期还债。同时他也呼吁国家出台相应的法律法规、明确相应的行业主管部门。
    大成律师事务所合伙人陈胜律师对近期信用评级业务对外开放法规政策梳理，并总结出信用评级业务对外开放程度逐步加大的趋势。他认为，信用评级是企业征信的高级形式。
上海欧冶金融信息服务股份有限公司产品设计总监卞峥认为目前中小企业缺乏融资增信模式，可以通过区块链穿透到供应链中最底层的小微企业。在贸易交易中，区块链可以记录每笔应收帐款的流转，区块链可以保存物流、仓储信息形成的电子信息流。
    上海立信会计金融学院教师陈曦明博士介绍了区块链技术的分类，指出了区块链可以适用于ABS产品的信用评级、个人信用评级和中小企业信用评级等领域。她认为区块链应用进信用评级将会提高信用评估的准确性、降低进行评估的成本。
    上海立信会计金融学院讲师刘郭方博士认为绿色金融的核心问题是缺乏统一的“绿色”标准和环境信息实时共享机制不完善。绿色金融创新可以是PE/VC基金成为投资者、数字技术应用支持绿色金融发展、打造全国性碳交易中心市场等。
    上海富友支付服务股份有限公司办公室总经理朱捷认为加强征信解决小微企业融资难融资贵重点是要利用市场化的力量，包括银行、持牌的非银金融机构和民间金融机构的力量为商业银行提供零售商户SaaS、ERP会员管理系统，从而为小微企业提供贷款机会。
    上海立信会计金融学院教师陈修兰博士作为这一主题的与谈人，提出了放贷人和借贷人收集信息的限度为何、收集数据过度是否会导致获得信贷的机会变得更低、失信对我们的行为有何影响等。

    上海市人大常委会法工委立法二处崔凯处长进行了会议总结发言。提出要多维度审视金融市场的信用制度环境，尤其是营商环境，需要关注个人信息的安全、信用惩戒的合法合规性等问题，审慎推进信用管理模式的应用。积极推进我国信用法规制度环境的建设。
    浙江大学光华法学院黄韬研究员紧扣主题总结了优化营商环境的工作不能只讲世界银行排名的“面子”，更要讲法治环境改善的“里子”。要积极推进我国动产担保法律制度和服务于金融交易的信用信息体系建设，改善我国金融市场信用法治环境的“短板”。