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周波副市长将做客《对话市长》 聚焦"诚信上海"

                                                       来源:东方网

   

11月27日,上海副市长周波参与由市政府新闻办和上海广播电视台联合制作的《新闻夜线·对话市长》访谈节目,就“诚信上海”建设展开交流。
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    周波:信用信息全过程管理 上海自贸区先行先试

  • (2014-11-27 22:28)
  •     目前的难点有三个方面:第一方面采集的信息要及时;第二个方面,哪些信息是可以作为失信的或者信用的,大家的认识不完全一致;第三个方面,用了以后,奖惩的度怎么掌握?

      我们对信用信息要分类,对失信程度要分类,严重性要分类,这是我们下一步要做的工作。

        下一步我们还打算,第一,加大硬件投入,把这个系统再扩展。

      第二,通过自贸区平台去试点。自贸区平台有什么好处呢?可以把我们政府的平台和信用机构,特别是第三方的信用机构和社会组织联动起来,然后推动信用信息的全过程的管理,这个全过程是事先告知和承诺,事中分类评估。对事后就是联动的奖惩,通过自贸区可复制推广到全市。

      第三,区县部门也得用,小平台的建设和大的平台对接,服务的半径更广泛,更仔细,更深入。

      第四,跨地区、跨行业。我们还要长三角联动。如果个人在上海做得不好,跑到外面去我们就没法掌控了,或者个人在外面做得不好,到上海办企业的时候我们对他不一样了,监管服务不一样了。

      更重要的还是要推动市场的运用。所以我们这个平台正在试点,信息的查询终端在试点。根据市场的需求,满足百姓的要求,去开发,通过公共信用信息掌握了信息以后,去分析挖掘,开发出些新的产品,满足市场需求,推动经济社会的发展。让市场起决定性作用。

    周波:通过信用平台进行监管或服务

  • (2014-11-27 22:27)
  •   在采纳、采信方面,政府部门首先带头使用,带头归集。对于一般政府部门都要把信息纳入到平台。同时,还要鼓励区县,让更多的部门采用这个信息,但是更重要是应用,不应用的话就没有生命力。原来政府通过审批进行监管或者服务,政府职能转变以后,现在就是要通过诚信,通过信用平台,多了一双手。让市场、让社会为我们一起来共同努力。

    周波:违反规定或造假企业将无处遁形

  • (2014-11-27 22:25)
  •     一旦企业在信用方面有违反规定,或者信息当中有造假的情况,将受到惩戒。比如说,在政府采购方面就不能参加竞标,政府的政策扶持和资金扶持、补贴就拿不到了。还有很多资质、安全许可、特殊许可也就拿不到了。

      如果再把这个信息披露出去的话,全社会都知道的话,对企业的约束力是很大的。无处遁形,就是全社会都知道。

    周波:公共信用信息的服务平台逐步扩容

  • (2014-11-27 22:24)
  •   公共信用信息的服务平台第一期,今年4月30日刚刚开通,逐步在增加,当初67个部门,到现在79个部门。

      我们可提供的数据也越来越多。法人有1013万条,自然人有3亿多条,覆盖了全市138万家法人和2400万常住人口。随着下一步发展,比如说政府的采购、资金的扶持、资质的认定,一些许可都会纳入其中。

      上海企业信用信息公示的系统是我们公共信用信息的重要组成部分,所以非常有必要对内容进行一些分享,我们下一步也打算让其中的信息进入到我们整个公共信用信息的服务平台。

    周波:信用信息查询严格保护个人隐私和商业机密

  • (2014-11-27 22:22)
  •     目前,查自己完整版的信用信息一定要到服务大厅现场去,现场身份认证以后才能让你查。如果是查公开信息就很简单,作为“诚信网”的注册用户,就可以查得到。查他人来说,第一要经过他人的合法授权,然后带着查询者的身份证件到现场去才可以查询。

      刚刚起步的时候,我们对于个人隐私和商业机密保护的比较严,可能会对大家造成一些不便,但安全是第一位的。“上海市公共信用信息服务平台”有录入规则,按照这个规则去做,由征信办统一发布,严格依法。

    周波:四大途径可查询信用信息 将开通相关微信

  • (2014-11-27 22:19)
  •     第一,到上海市公共信用信息服务中心的服务大厅,华山路1358号,现场直接查询;第二,通过上海的诚信网来注册登记,成为它的用户以后也可以查询自己和他人的信息。第三,通过上海市公共信用信息服务平台的APP,下载成为它的用户以后也可以查询。第四,向符合条件的第三方社会信用机构去查询。

      手机上通过“上海诚信网”也可以查,根据大家的需求,我们准备下一步在微信上面开通。

    周波:信用档案设恢复机制 守信者可获便利

  • (2014-11-27 22:17)
  •     一些偶尔、轻微的失信,惩戒措施应该不会太严厉,但有的可能会严厉。信用信息我们也有恢复机制,有效信息五年,允许人家偶尔犯一个小的错误。反过来也说明,信用卡未及时还款,水电煤欠费这些,哪怕一个很小的事情,你认为没有事的,可能会造成很大的影响。

      从守信的角度来说,海关目前实施了分类管理。对于进出口企业参考其诚信体系进行管理。如果企业一直是比较守规矩的,合法合规经营的,没有偷逃税、走私,这样的话设A类,A类企业有很多便利,比如抽查的频次很低,甚至不抽查,企业效率就很高。

    周波:信用信息分三类 鼓励政府部门率先采用

  • (2014-11-27 22:14)
  •     信用信息可以简单地概括为,可以辨识或者判断信息主体(法人或者自然人)的信用状况的信息和数据。上海从实际情况出发把信用信息分为三类。一类公共信用信息,一类金融信用信息,一类社会信用信息。

      政府部门首先使用这些信用信息。比如在共有产权房申请的时候就要看当事人的诚信体系建设的情况。我们下一步考虑,一个横向部门,首先把他们的信息开放,提供给我们的平台。所以我们鼓励政府部门应用数据清单、行为清单和应用清单。
 

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